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双转型是东莞的唯一出路

发布时间:3/25/2008 4:48:43 PM 来源:东莞日报
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  ■ 昨天上午,市委举行理论学习中心组学习会
  ■ 刘志庚对解放思想学习讨论活动提出五点要求

  本报讯  昨天上午,市委举行理论学习中心组学习会。市委书记、市人大常委会主任刘志庚在会上强调,只有落实科学发展观,只有双转型,才是东莞的唯一出路。

  市委副书记、市长李毓全在会上传达了十一届全国人大一次会议的有关精神。市委理论学习中心组成员和市人大、市政协的相关领导结合各自工作实际,交流了深入学习实践科学发展观和解放思想学习讨论活动的心得体会。刘志庚对解放思想学习讨论活动提出了五点要求:

  一是进一步明确学习、调研的重点,做到六个“重在”,即重在明确主题,就是通过解放思想,推动科学发展;重在领导带头;重在联系实际,不能一纸空谈;重在破解难题;重在全民参与;重在见到实效。

  二是真正用解放的思想去寻找破解东莞科学发展的难题。各级各部门一定要明确,为什么要解放思想,解放什么思想,怎样解放思想?以及什么是科学发展,怎样才能使东莞科学发展?

  三是要树立和解剖正反两方面的典型,通过调研拿出解决办法来。有些地方经济很发达,但社会治安问题多,老百姓意见大,这都是不科学发展的表现。

  四是进一步营造学习讨论和调研的氛围,要求大家敢讲话,讲真话,讲实话,既要鼓励大家讨论争论,更要进行实践和探索,拿出具体意见。

  五是把解放思想学习讨论活动和深入学习实践科学发展观试点活动结合起来。不落实科学发展观,不双转型,东莞面临的处境就非常艰难,只有落实科学发展观,只有双转型,才是东莞的唯一出路。

  以更大气魄推动城市高级化

  思想解放的目的是为东莞的双转型清除障碍。双转型本质上是城市的高级化和产业的高级化。产业的高级化决定了城市的高级化,而城市的高级化则是产业高级化的很重要条件。

  东莞产业高级化面临的最大的制约就是高素质人才的缺乏,而城市化的水平决定了对高素质人才的吸引力。总体上看,东莞的城市高级化才刚刚开始,应该以更大的气魄推动城市高级化,包括建设更大规模的城市设施,建设一系列与城市化相适应的体制机制。

  ——市委常委、副市长 江凌

  利用城市名片提升东莞形象

  东莞经济社会的影响力越来越大,但城市文化的影响力却相对滞后。外界很多人对东莞城市的印象还停留在90年代,认为东莞只是一个打工挣钱的地方,不适宜居住。东莞要进一步解放思想,从各方面努力着手,提升东莞形象,如加大对外宣传力度,加大品牌影响,发展文化产业等。

  东莞历史上有几张文化名片,其中最有名的是虎门销烟。多年来,我们利用这一品牌在宣传思想文化上取得了一定成绩,但这上面还有很大潜力可挖。

  ——市委常委、宣传部长 王道平

  围绕大国防谋划创新发展

  解放思想要立足富国强兵,增强大国防意识。这就要求各级领导具备深远的战略思维和强烈的忧患意识。东莞人口数量、经济发展和地位特殊,战略地位特殊,各方面必须围绕大国防来谋划和创新,使国防建设和经济建设同步发展。下一阶段要破除难有作为的思想,强化职责意识;破除因循守旧的思想,强化改革创新意识;破除自我满足的思想,强化争第一的意识。

  ——市委常委、军分区政委 卢广海

  干部考核不能只盯着GDP

  站在历史拐点上,东莞必须要有创新创业的精神,要努力营造敢讲真话讲实话的氛围,找准矛盾,认准与科学发展不相适应的东西。目前一些达标考核内容往往使得各级部门有短期行为,眼光只盯在GDP上,没有体制机制上的创新,只知道按照上级的意思办事,没有自己的思想。要修改目前的干部绩效评价制度,要用以人为本,注重民生,符合科学发展观的绩效评价制度对干部进行考核。

  ——市人大常委会副主任 陈国辉

  解放思想必须立足东莞实际。解放思想是为了进一步发展,要发挥东莞已经存在的优势去创造新的发展竞争优势。在这一过程中要注重研究,把握好东莞的发展战略。下一步发展过程中,要根据东莞特色和条件优势,确立好东莞未来在珠三角共同发展中的地位。

  同时,我们也要注重向上的政策诉求。东莞在进一步发展中将面临许多问题,单靠我们自身是不容易解决的,要积极向上级汇报,为东莞发展争取到更好的政策环境。

  ——市人大常委会副主任 吕兢

  为发展争取更好的政策环境

  社区管理要统一规划

  东莞正处于初级城市化向高级城市化转变的阶段,在这个过程中,城市建设当然是硬指标,但是城市管理也不容忽视,城市管理的基础在于社区管理。

  近几年农村进行了村改居等一系列改革,但仍然存在不少问题。例如虽然村委会改为居委会了,但他们的职能、职责、经费来源等与以前相比没有根本变化。既要从事社会管理,又要抓集体经济,各项开支越来越多。由此来看,社区管理要统一规划,解决职能交叉或管理真空等难题。 

  ——市人大常委会副主任 李秀冰

  要重视户籍大中专生就业

  促进双转型要在统筹城乡就业创业方面有所突破,特别要重视户籍人口中大中专生的就业。目前不少东莞户籍大中专生考不上公务员,到企业去当管理人员也当不上。有些镇目前的做法是将一些大学生派遣到企业做管理工作。

  要促进双转型,在加强劳动保护方面也要有所突破。我市只有138个劳动仲裁员,好多书记员都是临时工。我们应该学习其他地方的经验,尽快成立劳动仲裁院。

  ——副市长 李小梅

   今年启动公立医院大调研

  很多体制机制问题制约了发展,要把解放思想作为新一轮发展的良好契机。

  目前,很多政策以感性认识为依据,如医院的财政收入问题,有数据显示,很多公立大医院盈利很少甚至亏损。各部门要找准定位、找到差距。目前在东莞,看病难倒不是最主要问题,关键是看病贵、看病安全和质量问题。今年我市要启动公立医院大调研,公立医院转型发展要强调防治结合,以防为主。

  ——副市长 吴道闻

    做排头兵先要保证安全生产

  东莞要成为实践科学发展观的排头兵,必须实施安全发展、平稳发展。安全发展的最高境界是未雨绸缪,防患于未然。首先,镇村消防基础设施建设要有新突破。根据普查,全市消防栓“欠账”9445个,欠账率达42.9%,一两年内争取要把消防栓建设达标。

  其次,在危化品经营单位统一管理上实现新突破,东莞每年危化品交易量超600万吨(不含成品油),根据普查,1269家零售单位只有18家有证,管理难度很大。另外,还要在应急管理工作上有新突破,在市安全生产应急救援指挥中心建设上有新突破。

  ——副市长 邓志广

  镇镇都搞环城路

  太浪费了

  应该加大财政转移支付对贫困村镇的扶持力度。以前对于这些地区的扶持,往往局限于给土地指标、贷款等,但我觉得这些地方更需要的是加大财政转移帮扶力度,这对推动和谐社区很有必要。

  另外,我觉得区划调整很有必要,这么多年来,东莞的镇不但没有减少,反而增加了虎门港、松山湖。有些镇花巨资去搞环城路,如果每个都这样建设,东莞要建30多个环才行,这太浪费了。


 
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